校外运营管理,风险投资和合作伙伴关系
意图
这项政策涉及建立和管理JCU课程的合资安排,全部或部分地,与澳大利亚或海外的大学或其他教育机构合作。
范围
该政策包括与海外大学的结对、特许经营、联合学位安排和其他伙伴关系安排。
此政策不适用于仅基于发音或交换学生的安排。
此政策不适用于JCU新加坡分校。
与海外大学及研究机构的合作安排主要以研究合作、交换教职员及学生为基础,由国际联络委员会制定其他政策。
关键目标
建立一个政策框架,以确保所有校外伙伴关系的建立和管理符合最佳实践质量保证原则。
政策及程序
校长咨询委员会负责审查和批准
校外项目,如有必要,由校董会批准,学术事务由学术委员会批准。
1. |
政策范围 |
2. |
原则及问题 |
3. |
主要职责 |
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信息交换所 |
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战略方针 |
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开发新项目 |
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行政管理流程 |
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持续管理 |
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联络 |
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质量保证 |
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收入的内部分配 |
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新加坡本部同样高品质 |
附件我 |
审批及管理流程 |
附录2 |
校外项目绩效评估的形式问题 |
附录3 |
控制表 |
1.政策范围
1.1.这项政策适用于与澳大利亚或海外的大学或其他教育机构合作,建立和管理JCU课程的全部或部分校外交付的合资安排。
1.2.该政策包括与海外大学的结对、特许经营、联合学位安排和其他伙伴关系安排,但不包括仅基于衔接或学生交换的安排。
1.3.本政策不包括与海外大学和研究机构的合作协议,主要基于研究合作和人员和学生交换,这些协议由国际联络委员会制定的其他政策涵盖。
1.4.本文件不适用于JCU新加坡分校,JCU新加坡分校有许多单独的协议,但它规定了大学与JCU新加坡分校协调校外活动的约定规则(见第12条)。
2.原则及问题
2.1.校外运营企业和合作伙伴关系的管理使大学面临各种风险,包括财务和声誉。尽职调查和最佳实践要求大学采用基于健全的业务和质量保证原则以及明确的学术、战略和运营目标的流程。任何安排必须:
提供净财务利益(是有利可图的),直接通过学费或间接通过学生参与澳大利亚校园项目的费用收入和/或为大学带来重大声誉利益;
妥善计算费用,以备支付所有学术及行政费用;
与大学的策略目标保持一致;而且,
尽量减少大学在财务或声誉方面的风险。
2.2.校外运营、合资企业或合伙企业的管理必须解决以下关键问题。
职责及汇报安排
协调校外机会和项目的信息
任何合作项目的目的
该课程与大学战略目标的相关性
合作伙伴选择
业务计划,包括透明的成本计算和回报(包括声誉)与投资(即资金、知识产权和员工时间)的平衡
JCU内部的费用收入分配
法律和认证要求
行政程序和制度
学术标准,质量保证和认证
学生资助安排
争议解决
终止
与校外合作伙伴的持续联系,包括JCU新加坡
3.主要职责
3.1学院副校长负责制定建议、管理项目、设施和员工,并确保符合批准的校外政策和流程。
3.2负责大学服务的副校长和负责跨国合作与合规的经理的职责是通过建议,包括对潜在合作伙伴的建议,促进校外合作伙伴的发展和管理。
3.3根据高级管理人员和大学委员会的建议,副校长负责批准新的校外合作伙伴关系或现有关系的变更(见附录3)。
3.4与校外合作伙伴关系有关的法律协议的签署权仅由副校长或被提名人拥有。
3.5校外项目的学术内容和结构需经学术委员会批准。原则上,在新地点交付的任何项目都需要获得批准,即使之前已批准由同一合作机构在另一地点交付的同一项目
3.6进入JCU校外课程的学生,需要获得相关学院副校长的批准,并经学术委员会注意,才能获得学分认可,该批准每三年审查一次
4.信息交换所
4.1大学服务副校长办公室将作为校外业务、企业和伙伴关系信息的中央交换所,促进协调方法。所有协议和相关文件必须复印到这个办公室。
4.2.负责大学服务的副校长办公室将确保准校长和副校长随时了解校外合作安排。副校长、副校长和执行董事将依次负责通知各自院系/分部的相关职员。
4.3尽管所有文件必须复制到票据交换所,每个校外合作机构将通过JCU的联络点进行沟通。
4.3.1如果合作关系是特定于单个学院,则联络点将是学院副校长。
4.3.2如果有一个更广泛的伙伴关系,涉及一个以上的学院或包括其他形式的合作(如研究合作),联络点将是大学服务副校长办公室。
5.战略方针
5.1大学将根据合理的国际化原则,积极主动地开展校外业务、企业和伙伴关系:
能力
致力于建立数量有限的高质量校外课程,与大学确保质量保证和学术卓越的能力相一致。
多样性
致力于开发一系列跨学科的校外项目组合,而不是只专注于高需求领域(即商业和IT)。
协作
致力于与海外顶尖大学建立校外项目,为更广泛的研究合作、员工和学生交换提供机会。
全面成本核算
致力于全面的成本核算和稳健的财务模型。
6.开发新项目
6.1校外项目的建立和管理流程概述见附件1。
6.2校外协议的审批流程概述见附录3。如果一个计划预计涉及超过300名学生,或在两年内的价值超过500万美元,则需要战略委员会的批准。
6.3合作伙伴选择
6.3.1大学将根据战略目标和可靠来源对拟合作伙伴的声誉提供的最佳建议,积极主动地选择合作伙伴
6.3.2将对拟议的合作伙伴进行全面的财务和学术审查,包括在可能的情况下分析:
-登记为教育机构
-长期致力教育的程度
-在校舍、教材、资讯科技支援及其他基础设施方面的投资水平
-品质保证措施
-监管机构的认证情况(如有需要)
-毕业生成绩
——项目交付的行业条件
至于海外大学,则会分析该大学的地位,包括其研究地位,以及更广泛合作的机会(即研究合作、教职员和学生交换)。
如果是海外私人机构,潜在合作伙伴的公司结构和财务状况将通过以下方式审查:
-通过例如澳大利亚大使馆或高级专员公署进行的查询
-财务状况的尽职调查
一些潜在的伙伴机构可能难以获得全面的资料。必威西蒙体育网页无论如何,必须获得足够的信息,以便对一个机构是否适合作为大学的合作伙伴做出明智的判断。
6.3.3.建立潜在合作伙伴的证书必须在商业谈判之前或同时进行。
6.3.4.对于海外伙伴关系,应特别考虑合作伙伴所处的国家和地方背景,并酌情考虑有关国家和地区。应注意充分理解:
-有关高等教育的地方法律(例如,要求教育部批准)
-本地高等教育系统及合作伙伴在该系统中的地位
-关于国家和国际承认奖项的要求
-本地教育传统及惯例,包括有关学生评核的做法
-有关劳资关系问题的国家和地方法律
-合作伙伴保持与澳大利亚院校相当的专业和道德学术标准的能力
6.4.商业和学术计划的发展
6.4.1.任何校外项目都必须完全计算成本,包括所有学术和行政成本,并盈利运营,或在初始启动期后可能盈利运营,无论是直接或间接地从学生进入澳大利亚校园项目的费用收入中获得,或者在项目不盈利的情况下,为大学带来显著的声誉利益。
6.4.2.相关的副校长将为每个新的校外合作伙伴制定详细的5年(如果拟议的协议期限较短,则为较短的期限)商业和学术计划。
6.4.3.商业计划将涉及合作伙伴的选择(见第7.3条)以及:
-每所院校提供的所有服务的规格
-详细分析大学的学术及行政费用
-收费结构
-建议安排的全部费用(例如教材、差旅及行政费用)及风险(包括声誉)
-预计加班的学生人数,包括校外和口语
-预计学生学费收入
-大学内各学院及分部的学费收入分配
-营销成本
-风险管理计划
-利润分成安排
-学生支持和福利的费用,包括学生辅导、住宿和学习技巧方面的建议
-收入支出的说明
-财务保障,包括风险管理和对冲资金
-运作效率
学院副校长有责任确定并全额支付大学的所有学术和行政费用。
6.4.4本学术计划将解决以下问题:
-根据先前的学历授予学分
-先决条件,包括英语能力
-节目内容、时间和时长
-评估过程,包括作业和考试
-所需辅助材料,包括图书馆和电脑设施
-工作人员资格和经验的要求和最低标准
-品质保证
-校外工作人员的资格
-计划的营销和推广
-学习项目的持续时间
-教学语言
6.4.5业务和学术计划应包括质量保证计划。
6.5.法律及评审规定
6.5.1.虽然在最初阶段,谅解备忘录可以作为合作安排的框架,但从长远来看,校外伙伴关系必须基于具有法律约束力的负责人协议、服务协议和/或其他适当的协议。此类协议必须是全面的,并包括有关费用、付款、项目交付、双方各自的义务和责任、行政程序、知识产权(包括许可和再许可权)、期限和终止、争议解决、质量保证和其他关键问题的信息。如果安排导致任何单独的法律实体,协议必须规定该实体的清盘程序。如果另一方自行起草协议,大学将寻求自己的法律意见。
6.5.2.负责起草或审查法律协议的是学院副校长。在实践中,可能需要学院副校长与治理服务主任和大学秘书、大学服务副校长以及跨国合作与合规经理一起工作。
6.5.3.协议不需要起草,直到原则上批准已授予副校长根据副校长咨询委员会的建议。协议只有在副校长或被提名者签署的情况下才对大学具有约束力。
6.5.4.为涵盖合作院校未能履行其义务和财务目标的情况,协议必须明确规定,在对大学造成的财务或其他后果最小化的情况下终止合作。与此同时,协议必须确保终止不会对已经入学的学生产生不利影响,原则上必须允许他们完成他们的学习项目而不受惩罚。
6.5.5.合作机构向国际学生提供的任何项目都是大学的项目,因此必须符合AUQA的要求,并接受AUQA的审查。在其他国家提供的课程可能需要当地认证。在这种情况下,AUQA可能会与当地认证机构协商,但会要求遵守澳大利亚的法律义务和大学的质量保证实践。
6.5.6.海外项目或澳大利亚合作机构向国际学生提供的项目必须遵守AV-CC道德实践准则,这是澳大利亚大学向国际学生提供教育的准则。作为一个原则问题,海外项目的学术内容和质量必须与在校提供的同等项目密切相似,海外合作伙伴必须应用大学的照顾学生福利标准,包括申诉程序和学术上诉权。
7.行政管理流程
7.1.国际学生中心(ISC)将负责JCU校外学生的招生工作。
7.2.学生费用一般由合作院校收取。
7.3.资源处将负责向伙伴机构开具发票和收取这笔收入,并通过预算程序进行内部分配。
8.持续管理
8.1.副校长咨询委员会将在第一年的每学期收到相关学院副校长的报告,此后每年都会收到关于每个校外项目的报告。这些报告应遵循附录2所示的形式。
8.2如有迹象显示有关课程未能达到预期,校长咨询委员会可要求提供进一步资料。
9.联络
9.1.虽然与校外合作机构的持续联系是相关学院副校长的责任,但实际上这一责任将由大学服务副校长和跨国合作与合规经理共同承担。
10.质量保证
10.1.校外合作关系属于AQAA的职权范围,因此必须基于最佳实践质量保证原则。质量保证是一个必须纳入任何合同安排的问题。理大推行的质素保证机制包括:
在合作机构使用营销和其他宣传材料之前,要对其进行审查
检讨教学人员的资历
完成商业和学术计划中确定的学生和财务目标
JCU学者参与校外项目(如学科协调员)
对考试和作业进行批改或审核
定期检查校外场所
学生的调查
审核海外学生支持服务
审核教材,包括资讯科技支援及图书馆设施
校外项目的教与学质量保证要求在实践的控制、参与和评估之间取得适当的平衡:
课程质量、课程开发、教学实践、学生评估和课程评审
员工素质,包括资格、招聘、专业发展和学术活动
材料质量和基础设施支持,包括教室和实验室等工厂和相关设备、图书馆、信息技术支持和学生服务
学生的素质,包括入学要求、先决条件和选拔标准的公平性
毕业生的素质,包括成果和就业的成就
批评和评估的质量,包括团队方法,来自~学生的反馈,同行评审和外部认证
10.2.从合作机构提供的资格衔接到JCU学位课程需要授予文凭或其他相关资格的学分。批准学分认可的责任由相关的学院副校长负责,该批准每三年进行一次审查,并由学术委员会注意。在授予学分认可时,学院副校长通常会要求提供有关课程的结构和课程、讲座的内容,以及在适当情况下,实验室实践和评估和考试的信息。进一步的资料包括考试试卷样本和设备和设施的资料。
10.3.在适当的情况下,与主席、学术委员会、大学服务副校长和跨国合作与合规经理保持联系的副校长将负责校外项目、服务和设施的定期现场审查。课程的商业和学术计划应包括质量保证计划。
11.收入的内部分配
11.1.出于收入分配的目的,校外项目将根据具体情况进行处理。校长咨询委员会在确定资金分配时采用的一般原则是,确保拨款反映大学不同学术和行政单位为该计划提供的服务的相对成本。商业计划将确定与该计划相关的学校和部门的所有费用。在项目的早期阶段,大学可以采用一种模式,即80%的收入分配给学院,剩余的20%集中保留。此后,将实施一个反映不同学术和行政单位的贡献和成本的模型。
12.新加坡本部同样高品质
JCU和JCU新加坡之间的关系由一份许可协议管辖。该条款概述了大学与JCU新加坡分校协调活动的交战规则。
12.1.新加坡大学和JCU将协调营销活动,在营销材料中积极宣传对方的项目,并及时通报对方的营销意图、活动和成果。在适当的情况下,JCU和JCU新加坡分校将确定并宣传对方的校园作为学习目的地,并将作为对方的招生代理人(支付代理人费用)。
12.2.大学将确定并推广JCU新加坡分校作为汤斯维尔或凯恩斯的替代学习目的地,为获得适当学位的海外学生或通过高级文凭或其他奖项获得JCU学位的学生,特别是在学生无法获得澳大利亚学习签证的情况下,在成本是一个问题,或有战略原因相关的情况下,例如澳大利亚的容量限制。这种招聘是由JCU新加坡代理协议所涵盖的,并将在第一年支付给大学的费用中产生10%的代理费。从长远来看,学生将被引导到符合大学和JCU新加坡首选增长概况的校园。
12.3.为了确定JCU新加坡分校在大学项目中可能发挥的作用(如果有的话),将为每个项目准备一个案例,供副校长考虑。以下原则将指导和通知有关JCUS参与离岸项目的任何决定。
在有技能或能力为建议的安排增加价值的情况下,大学将寻求让JCU新加坡分校参与项目管理。这种管理可能包括以下部分或全部:营销、提供场地、设备和工作人员、学生招生、学生支持服务和海外交付所需的其他行政支持
JCU新加坡分校的参与不会有单一的模式。相反,模式和相关的财务安排将根据具体情况确定。
JCU新加坡参与离岸项目管理的财务安排将根据JCU新加坡提供的服务水平和类型进行具体协商。
除特殊情况外,JCUS不承担与海外大学或私立学院衔接学位的管理工作。
JCU新加坡分校参与第三方的海外学术课程交付,需要根据具体情况获得副校长的批准。
12.4.履行大学牌照及服务协议下的义务:
JCU将定期向JCU新加坡分校通报其在亚洲地区的海外活动。作为这一过程的一部分,预计JCU新加坡分校将在开始JCU课程的海外交付之前寻求副校长的同意,无论是单独还是与第三方合作。
JCU和JCU新加坡分校将相互协商,以优化亚洲地区的机会,并通过包括教师副校长在内的过程制定协调一致的方法。
在这些安排中隐含的假设是,JCU和JCU新加坡之间的协商将在业务发展的共同战略方法的推动下在早期阶段进行。
附录1 -批准和管理流程
1.寻找新的校外机会学院副校长与负责大学服务的副校长以及负责跨国合作与合规的经理之间的联系。
2.对合作机构进行初步尽职调查,以确定是否进一步进行学院副校长的职责,以及在适当情况下,大学服务副校长和跨国合作与合规经理的职责。
3.与合作院校就学术问题进行谈判和财务安排-学院副校长与大学服务副校长和跨国伙伴关系经理的责任,并遵守治理服务主任和大学秘书关于财务和法律事务的建议。
4.-有待开发的学术和商业计划负责学院副校长的职责,并听取管治服务主任和大学秘书以及大学服务副校长的建议。
[经教务长批准,中央资金可用于支付谈判费用、法律和其他专业费用以及与制定学术和商业计划及合同有关的其他费用。]
5.〇学术认可学术委员会的职责。
6.决定是否进行-VCAC向校长提供意见。
7.理事会及财务委员会批准。
8.计划一旦建立,持续审查-VCAC的职责。
9.与合作院校的持续联络现场审查-学院副校长与大学服务副校长以及跨国合作与合规经理的职责。
附录2 -校外项目绩效评估的形式问题
VCAC将在第一年的每个教学期间收到相关学院副校长的报告,此后每年都会收到关于每个校外项目的报告(见这些报告应解决以下问题:
1.该课程是否继续满足大学的战略目标?
2.什么是学生入学人数,这些与商业计划的预测相比如何?
3.与商业计划的预测相比,该计划的财务表现(收入和支出)如何?
4.是否按照商业计划的规定支付了所有的交付费用,是否及时全额支付给了大学?
5.该项目的评估概况是什么?学生在考试和其他评估中的表现如何?
6.学生满意度有什么证据,无论是定量的还是其他方面的?学生对学科的反馈(SFS)或学校常规使用的其他措施的结果如何?
7.随着时间的推移,学生的升学率是否令人满意?
8.有什么证据表明有足够的基础设施,包括IT和图书馆支持?
9.谁教这个项目,他们的资格是什么?
10.该计划的管理和支持需求是如何得到满足和支付的?
11.学校提供什么学生服务?有什么证据证明这些服务是充分的?
12.有什么证据表明有定期的员工评估和适当的员工培训?
13.有什么政策和程序来确保学术质量?
14.这个程序有什么VCAC需要注意的问题吗?
每年亦须收集下列表现指标,以作AUQA之用:
学生人数
在考试和其他评估中的表现
进展率
附录3 -控制表
附录3 -控制表
相关政策工具
大学控制的实体-建立和监督程序
非受控实体-大学部分所有权或重大利益的建立和管理程序
批准的细节
政策支持: |
副校长 |
批准机关: |
委员会 |
批准日期: |
28/07/2015 |
版本没有: |
19次 |
下次覆核日期: |
1/11/2011 |
修改历史
版本 |
修订日期 |
变更说明 |
作者 |
19次 | 30/04/2018 | 为反映2018年4月30日标题重组所作的更改。 |
质量、标准和政策 |
一连 |
28/07/2015 |
批准权修订,以反映已批准的政策和代表团框架 |
品质标准及政策 |
15-01 |
23/06/2015 |
政策发起人修改以反映已批准的政策框架 |
QSP |
版本号 |
批准日期 |
实现日期 |
细节 |
04-1 |
1/11/2004 |
学术委员会批准 |